Pliegos de condiciones

El pliego de condiciones o términos de referencia es la principal actividad de la etapa precontractual, pues por aplicación del principio de transparencia se sabe que en él se consignan las condiciones a las que se someten la Entidad y los proponentes u oferentes para la correcta y pública selección de la persona que ejecutará el contrato. Los pliegos de condiciones o los términos de referencia, hacen parte integral del contrato que sesuscriba, y sirve para interpretar las obligaciones y condiciones contractuales cuando se requiera, pues los pliegos de condiciones son fundamentales en toda la etapa contractual y hasta en la liquidación del contrato. Veamos algunas de las características principales del pliego de condiciones y los términos de referencia. 

a. Pliego de condiciones, términos de referencia y la responsabilidad. Por aplicación del principio de responsabilidad de la contratación pública, las entidades y los servidores públicos responden por abrir procesos de selección (licitaciones, concursos o convocatorias) sin elaborar pliegos de condiciones o términos de referencia, o sin realizar los diseños, estudios y evaluaciones necesarios. La responsabilidad de la Entidad y de los servidores públicos, también se compromete cuando publican o elaboran pliegos o términos incompletos o confusos que provoquen la toma de decisioneso interpretaciones subjetivas. Como se sabe, la selección del contratista debe ser objetiva. Si el pliego de condiciones o los términos de referencia está incompleto, o si es confuso, y por eso se viola aquella regla de la objetividad, quien incurra en ello estará llamado a responder 

b. Pliego de condiciones, términos de referencia y la transparencia. No solo por utilidad sino también por legalidad, el pliego de condiciones o términos de referencia está asociado con el principio de transparencia.Como resultado de esta asociación, se sabe que el pliego o los términos deben: 

• Incluir y dar a conocer las reglas para adjudicar el contrato. especialmente las relacionadas conlos criterios para la evaluación de las propuestas y su contenido mínimo 

• Definir las condiciones de tiempo, modo y lugar para la selección del contratista 

• No incluir reglas confusas o que provoquen errores en el trámite de selección y en loscontratistas. Esto, porque las reglas confusas o erróneas pueden incidir en la propuesta quepresente al oferente, y éste luego ser descartado por tales equivocaciones 

• Incluir las descripciones necesarias del objeto que se vaya a contratar.

PUBLICADO POR: Juan Manuel Walker A.

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Published in: on diciembre 3, 2007 at 12:40 pm  Dejar un comentario  

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